Puissance et impuissance de l'action publique : la Ve République par gros temps (1995-2026)
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Publié le 9 septembre 2026
–
Mis à jour le 9 septembre 2026
Date(s)
le 24 septembre 2026
14h00-16h00
Lieu(x)
Campus Trotabas
Amphithéâtre Bonnecarrére
Séminaire des Études politiques de l’ERMES, laboratoire d'Université Côte d'Azur
Avec Brigitte GAITI , Professeure de science politique à l'Université Paris 1, et membre du CESSP.
Dans les années 1990, la question de l'impuissance politique est mise à l'agenda politique : un exécutif entravé par des cohabitation à répétition, une fragmentation des partis, des réformes contestées et abandonnées, une dette qui explose, un déficit qui se creuse sous surveillance de l'UE, des agences de notation qui sanctionnent les politiques françaises, des collectivités territoriales qui s'autonomisent.
L'impuissance de l'État, l'incapacité à gouverner deviennent des diagnostics récurrents portés non seulement par des observateurs ou des interprètes de la vie politique mais aussi par des dirigeants politiques ou des très hauts fonctionnaires. Ces diagnostics viennent outiller un discours de la "nécessaire" réforme de l'État, susceptible de faire renaître son efficacité et sa capacité d'action.
Je voudrais montrer comment différentes versions de la réforme de l'État portées durant les quinquennats de Sarkozy, Hollande et Macron viennent transformer les hiérarchies politiques et administratives, les manières de traiter les problèmes. Depuis 2007, un nouveau régime de la Ve République se met en place, marqué par un processus de verticalisation et une transversalisation du pouvoir et par l'émancipation d'une strate de commandement située à l'Elysée et Matignon mais aussi dans quelques ministères, secrétariats généraux, ou délégations interministérielles, et encore dans les sommets de l'UE, dans les cabinets de conseils, les agences de régulation et les cabinets d'avocats internationaux
La séance sera discutée par Vincent Martigny (Université Côte d’Azur – ERMES)
Entrée libre
Dans les années 1990, la question de l'impuissance politique est mise à l'agenda politique : un exécutif entravé par des cohabitation à répétition, une fragmentation des partis, des réformes contestées et abandonnées, une dette qui explose, un déficit qui se creuse sous surveillance de l'UE, des agences de notation qui sanctionnent les politiques françaises, des collectivités territoriales qui s'autonomisent.
L'impuissance de l'État, l'incapacité à gouverner deviennent des diagnostics récurrents portés non seulement par des observateurs ou des interprètes de la vie politique mais aussi par des dirigeants politiques ou des très hauts fonctionnaires. Ces diagnostics viennent outiller un discours de la "nécessaire" réforme de l'État, susceptible de faire renaître son efficacité et sa capacité d'action.
Je voudrais montrer comment différentes versions de la réforme de l'État portées durant les quinquennats de Sarkozy, Hollande et Macron viennent transformer les hiérarchies politiques et administratives, les manières de traiter les problèmes. Depuis 2007, un nouveau régime de la Ve République se met en place, marqué par un processus de verticalisation et une transversalisation du pouvoir et par l'émancipation d'une strate de commandement située à l'Elysée et Matignon mais aussi dans quelques ministères, secrétariats généraux, ou délégations interministérielles, et encore dans les sommets de l'UE, dans les cabinets de conseils, les agences de régulation et les cabinets d'avocats internationaux
La séance sera discutée par Vincent Martigny (Université Côte d’Azur – ERMES)
Entrée libre
Brigitte Gaiti a codirigé récemment un numéro de la Revue française d'administration publique sur la coordination gouvernementale, et un numéro de la revue Gouvernement & Action publique sur les processus de décision.
Elle a rédigé un chapitre dans le livre dirigé par Vincent Martigny sur la présidentialisation : L'ère de L'Exécutif. L'exercice du pouvoir en France et dans les démocraties contemporaines, Paris, Presses de Sciences Po, 2026.
Elle a rédigé un chapitre dans le livre dirigé par Vincent Martigny sur la présidentialisation : L'ère de L'Exécutif. L'exercice du pouvoir en France et dans les démocraties contemporaines, Paris, Presses de Sciences Po, 2026.
